2020年6月3日 星期三
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双庙阻击战 看我长缨枪

发布时间:2019-12-27 15:55 作者:焦舰 编辑:魏娜

87年前的一场阻击战,发生在双庙。那是1932年,贺龙率红军在利川市忠路镇驻扎,于双庙村椿树坪成功阻击国民党军,史称“寒婆岭战役”。该战后,双庙村老百姓冒着生命危险解衣推食照顾十九名红军伤员,成立利川市第一个党支部,组建的游击队编入鄂川边红军独立团开赴前线,在我党我军的历史上留下了浓墨重彩的一笔。

87年后的一场阻击战,双庙村同全国全省一起,阻击贫困,实现第一个百年目标。2019年4月,州文化和旅游局按照州脱贫攻坚前线指挥部安排,与利川市忠路镇双庙村结对帮扶。一时间,战场硝烟四起,再次续写攻坚拔寨、不胜不休的阻击神话。

指挥部紧急命令,长驱驰援双庙村

“谁敢横刀立马?唯我彭大将军!”

4月1日,为助力利川市脱贫攻坚工作,确保全州八县市脱贫摘帽,州脱贫攻坚指挥部下达2号令,部署45个州直单位进驻利川市,与41个行政村结对帮扶。机构改革后新组建的州文化和旅游局4月4日受命驰援利川市忠路镇双庙村,在忠路镇脱贫攻坚前线指挥部的领导下,打响双庙村脱贫攻坚阻击战。

接到作战命令后,州文化和旅游局党组迅速响应。4月5日,局调研员吴捷率队来到双庙村踏勘战场,对接战情。双庙村,是全州脱贫攻坚的一个缩影。地处武陵山连片特困地区,下辖8个村民小组,户籍人口468户1356人,建档立卡贫困户201户677人,至2018年底尚余未脱贫72户193人。受自然条件、发展水平及人口素质等诸多因素影响,贫困面大、贫困人口多,基础设施薄弱,历史遗留问题多,群众负面情绪强烈,干群关系紧张,贫困程度深、扶贫任务重。

局党组对此高度重视,优化力量配置尖刀班战斗队伍。由局党组成员、副局长袁武挂帅任驻村第一书记,并从全系统抽调精兵强将。广电监管中心主任焦舰任尖刀班长,广电科长廖祖蜻,办公室工作人员冉绍忠、张一,图书馆工作人员吕强共计6人组成工作队,将“扶贫战场”从利川市毛坝乡芭蕉村和咸丰县活龙坪乡河坎上村转移到新一轮扶贫点,集全系统之力,决战决胜双庙村脱贫攻坚。

双庙村支两委是2018年换届选举新上任的班子,队伍平均年龄34岁,年轻而富有激情。在得知由州文化旅游局驰援双庙村后,他们欢呼雀跃,积极响应,为驻村工作队联系食宿,安排营地,提供极为周到的后勤服务。

4月8日,局党组为驻村工作队6名战士在局会议室召开了简单而又气氛热烈的出征誓师大会。会上,局党组书记王坤德对尖刀班队员们牺牲小我、克服困难、主动请战的精神给予高度赞扬,号召全系统干部职工向尖刀班队员们学习。并要求尖刀班要围绕2019年州脱贫攻坚作战方案,按照“八个到村到户”、各类问题整改“六个清零”和产业就业、惠民政策、走访贫困、人居环境整治、乡风文明引领、基层党建提升“六个全覆盖”的要求,确保完成脱贫攻坚战斗任务。

誓师会后,出征队员开赴双庙村,当日即召开第一次村民代表大会摸底战情,拉开了双庙村脱贫攻坚“阻击战”序幕。

尖刀班“三大战役”,浴火重生双庙人

“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还。”

州文旅局驻双庙村工作队与双庙村村支两委共12名同志,组成了双庙村脱贫攻坚尖刀班。队员们在短短的15天之内,走访了全村8个村民小组,了解社情民意,摸清战情并拟定了作战计划,上报至局党组。经忠路镇脱贫攻坚前线指挥部同意后,迅速发起了双庙村脱贫攻坚阻击战“三大战役”。

(一)基础设施遭遇战,“新”双庙非“旧”双庙

实施脱贫攻坚是一场硬仗,推进基础设施建设扶贫是一项重大的工程。尖刀班坚持把基础设施建设作为改善群众生产生活条件、提升农村生活质量的有效途径,着力解决全村道路、饮水、通讯、电力、住房、环境卫生等问题,让群众享受到脱贫攻坚带来的红利,为双庙村经济社会发展、群众脱贫致富创造了有利条件。

1.水。水是生命之源,百姓安全饮水是脱贫攻坚的硬指标。但双庙村因地质结构等原因,部分村民小组水源无法保证。到了枯水季节,村民依靠挑水、小水沟供水更是常态。工作队刚进村时,所租住民房因水源缺水,只有利用水泵才能保证基本生活用水。局领导多方协调,利川市水利局、忠路镇政府高度重视,协调资金40万,在村8组八相处寻找水源并修建取水池目前全村新建水池2口,维修水池6口,安置PE桶19个,安装水表370块,铺设水管网13000米,覆盖8个小组468户农户。尖刀班还制定了《双庙村安全饮水管理办法》,并由村代表大会讨论通过,对全村水管网实行管护,确保村民安全饮水。。

2.电。电力是百姓生产生活的基本需求,但因双庙村原电力布局不合理,导致全村电压低,用电紧张。村民购置的打谷机、烤黄连机因电压带不起,成了摆设。电饭煲煮饭要提前一个小时,打着手电夜学,举着手机照明是尖刀班工作生活的常态。在尖刀班的协调下,利川市供电公司大力支持,对双庙村电力线路进行重新规划。现已更换一台200千伏安变压器,新栽电线杆15根,铺设线路1500米还将新增3台变压器及附属设备。

3.路。“晴天一身灰,雨天一身泥”是双庙村民对自身出行的准确描绘。全村仅有一条通往7组的硬化道路。今年,利川市脱贫攻坚指挥部将村5公里主公路纳入老小线硬化项目。为保证工程进度,尖刀班责任上肩,将公路沿线田土、房屋受损的村民沟通协调工作作为工作重心。目前村主公路主体顺利完工,硬化的公路像一条条玉带一样承载着村民奔赴向脱贫致富前方。全村7个小组道路的拓宽、修缮已全部启动,1组、5组1.1公里泥结石路开挖以及8组7.4公里道路修缮已完工,其余2、3、4、6小组共2.5公里泥结石路于12月18日开工,目前正在施工中。

4.网。双庙村虽早已告别“通信基本靠吼”的时代,但通讯网络仍然时好时坏,不稳定。尖刀班从新建基站和信号覆盖优化两方面开展工作,今年以来,全村新增设通信基站2个,优化基站4个,铺设线路3500米,极大优化了通讯网络。

5.房。宽敞明亮的房屋是一代代老百姓的追求。为让群众早日住上有安全保障的放心房,尖刀班把住房安全作为重大的民生工程,多措并举。为困难群众新建易迁房4875平方,危房改造7480平方。易迁安置61户143人,其中分散安置44户113人,集中安置17户52人。危房改造68户,其中C级危改户51户,D级危改户17户。在尖刀班的带动下,村民纷纷开展环境整治,不仅人人有安全住房,还要打造最美院落。

2019年,各级各部门为双庙村基础设施建设共投入资金1170万元,群众们通过眼看耳闻、亲身感受着双庙一天天的变化:道路日渐变宽,坑洼黄土地变水泥路;村貌换了新颜;基础设施建设给双庙村带来了万千气象,“新”双庙再非“旧”双庙。

(二)产业就业阵地战,“此”双庙非“彼”双庙

扶贫扶长远,长远看产业。产业就业扶贫是精准扶贫的重要举措,是激发贫困群众内生动力,稳定脱贫的有效途径,尖刀班通过深入调查,因地施策扶持引导双庙三大产业。2019年,双庙村各项产业收入总计5017万元

一是种植业。双庙村是忠路镇较偏远的山村,海拔1100米以上,海拔、气温和土壤十分适合药材生长。尖刀班大力推进上品黄连种植,在政策支持和群众探索下,黄连种植成为双庙村农民增收致富的支柱产业之一。如今,全村发展黄连等药材700余亩,苗木250余亩,产值突破1250万元,成了远近闻名的“黄连村”。

二是养殖业。双庙村地处星斗山核心保护区,受山林保护相关规定限制,不能大规模发展牲畜养殖,但村民养殖需求强烈。尖刀班一方面要求村民在规定以内发展养殖规模,一方面引导村民生态养殖。同时依托自然保护区的良好生态环境,发展对环境友好的蜜蜂养殖产业。2019年,全村共养殖生猪、牛115头,鸡鸭420只,蜜蜂65桶,成了众人称赞的“蜂蜜村”。

三是务工业。尖刀班立足双庙村劳动力资源丰富的优势,把劳务开发作为脱贫攻坚阻击战的突破口,在利川市、忠路镇脱贫攻坚指挥部大力推行培训、就业、维权“三位一体”的工作模式下,积极对接待遇优厚、保险齐全、信誉良好的用工企业,促进全村劳务经济发展。据统计,全村外出务工人员359户668人,收入高的月收入万元,多数都是月工资4000元以上,年实现劳务收入3600万元。全村平均每户就业人数2人,平均每人收入4500元。打工收入已占村民总收入的80%以上,成为名副其实的“打工村”。今年,忠路镇为村委会协调资金10万元入股国有企业,实现了村级集体经济零的突破。

村内老百姓常说:有两个“双庙”。在家留守务农的是利川市忠路镇的双庙,在外务工的人员遍布祖国各地,又有一个“双庙”。今非昔比,“此”双庙非“彼”双庙。

(三)精神文明保卫战,双庙就是双庙。

作为利川市第一个党支部的诞生地,鄂川边游击总队利川县游击队的改编集结地。双庙这块红色土地上的红色基因,传达出革命战争时期双庙人坚定的革命信念信仰,也凸显着双庙人敢于担当、甘于奉献的红色精神和初心情怀。战场上的炮火与硝烟早已远去,但双庙脱贫攻坚阻击战却到了啃硬骨头的时候,更需信念坚定、勇于担当的红色精神。因此,如何传承红色基因,如何争做时代新人,是尖刀班亟需解决的问题。

尖刀班充分发挥行业优势,开展扶贫扶志。

一是走访宣传。队员们白天走访,晚上召开院子会、坝坝会,在田间地头与群众交心谈心,宣传脱贫政策,引导老百姓感恩国家感恩党,让村里的明白人多了起来。

二是开展活动。通过文化建设,提升村民的向心力和凝聚力,激发贫困群众积极性,助力脱贫攻坚工作。组建了舞蹈队、腰鼓队、唢呐队等文艺队伍,通过送戏下乡、电影放映、农民运动会等文体活动的开展,丰富村民的文化生活,加深村民对扶贫政策的认识和了解,增进了干群之间的关系,也增加了贫困户对扶贫工作的满意度和信心,把村民们从牌桌上、琐事间引到了舞台前、广场上,使村里的风气正了起来。尖刀班在8组走访村民

三是树立典型。组织开展“最美双庙人”的评选活动。在全村评选孝老爱亲、勤劳致富、热爱集体、环境卫生的一系列先进典型。通过评选,树立引领双庙村新时代文明乡风典型,通过典型模范的榜样示范作用带动全村人民转观念、树新风、助脱贫、促振兴。动员身边能够动员的资源,团结一切可以团结的力量,提升群众的满意度。群众的怨言少了,欢笑多了;村民漠视少了,热情多了;情绪少了,拥护多了;“刺头”少了,脱贫致富、孝老爱亲等典型多了;纠纷少了,文体活动唱响了、跳起了。

今年全村无刑事案件,无治安案件,无越级上访,连邻里纠纷都创历史新低。双庙村退休教师陈洪林老人说:“正是因为你们尖刀班的带动,那个红色的双庙又回来了。”扶贫扶志、扶精神扶文化,双庙就是双庙,还是那个有着光荣传统的双庙。

铁军是这样炼成,忠诚担当双庙情

“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴。”

在州文旅局党组、忠路镇脱贫攻坚前线指挥部的领导下,双庙村尖刀班全体12名队员凝成一股绳,把自己和双庙的秀美风景、纯朴民风、发展蓝图牢牢锁在一起。

(一)严明纪律

尖刀班按照各级脱贫攻坚指挥部工作要求,全面严肃工作纪律,严格实行岗位在村、工作在村、吃住在村。自4月8日到村以来,截止12月17日,已在村作战204天。在工作开展中,严肃考勤纪律,严格按照忠路镇脱贫攻坚前线指挥部请假报备制度进行管理。严明生活纪律,严肃生活作风。对不按时完成工作的同志,及时督促提醒。通过加强脱贫攻坚纪律工作要求,打造一支纪律严明的战斗队伍。

(二)责任到人

尖刀班根据双庙村战情,制定实施了五个“责任制”。

第一是包组责任制:尖刀班对8个村民小组实行包组到户,一组一干。责任人须掌握全组和每一户的基本情况,掌握组内群众意愿和动态,及时化解矛盾纠纷,做到矛盾不出组。

第二是分工责任制:对尖刀班成员进行细化分工,在各司其职、各负其责的基础上分工不分家,团结协作。

第三是项目建设责任制:将村级项目和设施建设进行梳理谋划,根据队员特点进行分工负责。

第四是历史问题化解责任制:针对历史遗留问题所造成的村民负面情绪,逐一化解。

第五是文体活动开展责任制:运用行业优势,开展文体活动,推进乡风文明建设。

队员们按照责任分工,将制度入脑上心,对全村进行走访摸排,摸清农户基本信息、家庭状况,按照“一户一档,不遗一户、不漏一人”的原则,确保建档立卡信息精准并逐家逐户落实扶贫政策措施。

(三)领导领先

州文旅局党组书记王坤德实行“3+2”模式亲自抓。局党组成员、副局长袁武任驻村第一书记,带领尖刀班奋战在第一线。局班子成员带头实行驻村帮扶“走在前 干在实”,实行轮流驻村一周并在全州开创性完成工作目标“四个一”:

即解剖一个小组-每一名班子成员负责一个小组,通过走访在群众中去开展工作,通过“看、查、问、核”方式入户普查村民“两不愁、三保障”落实情况。了解分析群众致贫、致困的原因,思考探索帮扶方案和措施。

召开一个小组会-通过召开村民小组座谈会倾听群众对脱贫攻坚政策具体落实的意见,进一步学习宣传各级扶贫政策与尖刀班脱贫攻坚计划,掌握村情民意资料,因地因实施策,确保将脱贫攻坚各项任务落到实处。

解决一个以上实际问题-针对双庙村基础设施、文体生活、村级资料、文明乡风等各方面所存在的短板,局班子成员与尖刀班一起研讨会商,结合村情实际,积极争取,积极解决。

撰写一篇周记-局班子成员将驻村工作方法、感受进行梳理,以周记形式形成书面材料上交局党组。针对尖刀班工作,局党组会形成决议:“只要政策允许,只要双庙尖刀班需要,我们必须全力支持”。

局党组书记王坤德从局帮扶的双寨村到双庙村开展扶贫工作,适逢村主公路因硬化不能通车,他拖着病体步行十余里到村,在病床上还在牵挂帮扶贫困户冯克江的异地搬迁安置情况。党组成员、副局长胡福先协调多方资源解决双庙水、电基础设施建设短板。在三组开小组会,他站在雨中为村民勾画美好发展蓝图,虽是霏霏细雨,却更加点燃村民热情。

党组成员、副局长黄明畅父母住在佛宝山双河口社区,是到双庙的必经之路。在村里开展扶贫工作期间,黄明畅几过家门而不入。工作任务完成后,才独自一人步行前去探望父母。党组成员、副局长谭培忠到村开展扶贫工作时,正逢二组村民因为修路的事扯皮。他不厌其烦的家家到、户户落,做通了村民的思想工作。

党组成员、副局长徐忠碧的结对帮扶户宋某某是有名的“大炮”,不好打交道。徐忠碧与其贴心交流、真情帮扶,为其解决困难。现在他逢人便说:“我的帮扶人是个领导,还是个好领导。我有事找她,她从不推脱。党的政策好,干部也好!”

党组成员、副局长谭祖庆分管机关,全力保障尖刀班后勤。到村开展扶贫工作,主动请战步行前往最为偏远的8组。副局长谭冬青,已于12月上旬退休,但仍然牵挂贫困户。他说:虽然我人已经退休,但和贫困户的帮扶关系不能退。

党组成员,副局长袁武因2018年肺部手术,身体免疫力下降,接到担任驻村第一书记的任务毫不犹豫。到村后,在艰苦的环境中带状孢疹、眼底出血等症状相继发作,但他带病坚持,敢为人先,为尖刀班做表率。村民8组位于双庙村肖家坪,海拔1500多米,最为偏远。袁武要求尖刀班全体与8组村民结对子开展帮扶工作,每月至少保证一次走访。8组车路不通畅,要步行2小时。在湿滑的山路中,他总是走在最前;在号称“千步天梯”的陡峭山崖前,他为队员打气鼓劲,细心照顾每个人。9月中旬,为抢在村主公路施工前拓宽1组泥结石路,袁武要求连夜召开1村小组会协调施工。当晚气候寒冷,袁武冻得浑身发抖,但施工时间紧,任务重,他咬牙坚持在村民场坝边跑圈边协调。

在局领导的带动下,全系统干部职工积极分担驻村工作队员原有工作,帮助驻村队员解决家庭困难,在帮扶对象上,积极帮扶、真情帮扶。

(四)无私奉献

按照局党组“带着感情真扶贫、扶真贫”的要求,尖刀班全体团结一心,党员干部带头转变作风、真情真心做好帮扶工作。对于分配的任务,尖刀班所有队员勇于担当,党员更是带头担当。

村民5组,能人多,“刺头”也多。硬化村主公路时,5组村民多居住于村主公路两侧,田土、建筑受损最多,也因此不满情绪最重。刚入村,尖刀班召开5组小组会,会场一片吵嚷。有的村民放言:今天是你们驻村干部才来,跟你们给个面子,从来没有人在5组开会开好过。尖刀班长焦舰接过5组包组担子,他虽从未在农村生活和工作过,却用真情换取了老百姓的真心。

6组大部分村民对村委会不满,2018年换届选小组长时,居然把时任村书记选为组长,村民小组日常事务处于停摆状态。尖刀班副班长吕强自2014年始,即从事驻村帮扶工作,基层工作经验丰富。他主动要求包驻6组。6组一村民担任过村支书,在6组威望甚高,但因种种原因不愿“出山”。通过观察,吕强发现老书记爱钓鱼养鱼,于是他以和老书记讨论“鱼经”为由,拉近距离从而打动了老书记。包组1个月后,6组召开小组会,老书记全票当选为小组长。在老书记面前,吕强时刻以小组“副组长”自居,将6组变成全村“脱贫先进组”。

7组贫困户最多,8组最偏远,这两个小组的包组重任分别由局工作人员张一、广电科长廖祖蜻主动承担,他们不怕苦不怕累,带着感情扶真贫真扶贫,完成脱贫攻坚任务。驻村队员按照责任制分工开展工作,但时间一长,有些村民有不满意了:我们就是羡慕由帮扶单位包组的村民,得到驻村干部的关心不说,还解决了很多实际困难。我们这些其他组的也要享受这种待遇。于是,驻村工作队发扬分工协作精神,“一驻村队员带一村干包两组”的方式开展工作,赢得了村民认可。

在双庙村尖刀班,遇有困难,“我上,我来”是常态。在寻找水源过程中,有年长村民说8组八相处有水源,水量大,水质好,但那里等同原始森林,没有路。尖刀班长焦舰说“我来”。他和村主任唐法令以及向导一起在原始森林中冒着毒蛇、野猪出没的危险,生生在灌木丛中摸爬了五个小时,为村民找到了水源。家人看到他身上的血痕忍不住掉泪,他说“没事,还好”。队员吕强冉绍忠性格好,脾气好,在工作中是一对好搭档,遇到性格倔强的村民需沟通、需做工作时,他们总是“我上,我来”。在不了解的村民那里受了气,他们总是“没事,还好”。

在双庙村尖刀班,讲到奉献,“没事,还好”是常语。队员廖祖蜻分工主要负责资料,经常加班加点彻夜工作。妻子上午在州中心医院手术,他牵挂着补资料短板,妻子刚从手术室出来,他即自行赶车回到村里工作。村主任唐法令放下企业的经营,毅然回村报效。妻子产女,回家仅陪护2天,就赶回村里工作。一算经济账,上任1年多,企业亏损十余万,但他说要算思想账,“我上任这一年多,双庙村老百姓还是有转变,对我有认可,这就够了”。一次查看暴雨灾情,右眼球不慎受伤,队员们把他送到利川市医院做了小手术后的第二天,他即赶回战斗岗位。

队员张一平时寡言少语,重活累活总是抢着做。新婚时,恰逢脱贫攻坚即将验收阶段,妻子是宜昌人,往返鹤峰、宜昌举办完婚礼后,他未度蜜月即赶回战场。驻村公务员罗尚显,即将年满退休,本可选择更安逸的工作环境,但接到驻村任务后,他没提要求没说二话,加入到双庙村尖刀班带头工作,成为尖刀班的“老大哥”。

队员冉绍忠,妻子在家不慎摔伤,头部缝了二十几针,但因战情紧急不能及时赶回陪护,他只有在走访之余用手机在视频里好言抚慰。村委会副主任张学明,在村工作时间较长,对村情民情最为熟悉,是尖刀班的“活字典”,嫁女当天即回村工作,她说:村里现在离不开我;村纪检委员陈宗华,因家庭负担较重,辞职在外务工,凭着一手娴熟的水电安装技术和诚实可靠的品格,家装生意做得风生水起。驻村公务员罗尚显、尖刀班长焦舰上门做思想工作请他回村作战,他一听战情紧急,放下手上的几笔大生意就重返战场,挑起了环境整治、道路修缮、基础设施建设这几样最容易扯皮的重担扛在肩。

村扶贫专干陈莉在岗位上晕倒,依然挂着吊瓶边输液边做扶贫资料;村后备干部李耀志工作时间短,但却是尖刀班的“大拿”,脏活杂事从不叫苦。

驻村以来,全体队员走访村民3162次,徒步行程达24240里,完善资料10838份次。通过尖刀班全体成员克服重重困难,艰苦奋斗,百姓认可度不断提高。

(五)不胜不休

尖刀班紧紧围绕脱贫攻坚核心目标:“两不愁三保障”开展工作。通过产业扶持、解决就业、政策兜底等多渠道确保百姓不愁吃不愁穿的同时,在住房安全上下功夫全村通过易迁安置61户,危房改造68户,排除B级危房风险点11户,村民唯一安全住房做到全村无危房。

在义务教育上下功夫:逐户逐人核实教育政策落实保障情况。5组一义务教育阶段儿童赵剑飞,因个性顽劣不愿就学,驻村第一书记袁武率人多次往返利川监护人家中,对其监护人做思想工作,终于劝其就学。做到全村义务教育阶段学生191人无人辍学。

在医疗保障上下功夫:通过尖刀班上门走访和服务,全村纳入特殊慢性病及重症门诊疾病管理31人,医生签约服务89户583人,除长期在外务工人员外,健康体检89户256人。做到全村村民医疗有保障。

在围绕核心目标开展工作的同时,尖刀班通过征求民意,反复商讨,确定了“红色双庙 乡村振兴”的长远目标。今年,州文化和旅游局拨付专项资金56万对利川市第一个党支部遗址(双庙党支部,利川市级文物保护单位)以及红军烈士陵墓进行修缮升级,州博物馆将对党支部遗址进行重新布展。双庙村将运用独特的红色资源及地理优势,谋划打造除以黄连为主的药材种植产业、养殖产业和务工产业外的第四产业:红色旅游业。

截止12月17日,在“五个一批”政策落实上,全村2019年发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障等共计落实资金2538134.94元。经村民代表大会表决同意并公示,全村已脱贫198户671人。贫困发生率由49.92%降为0.4%,漏评率0%,错退率0%,在利川市组织的群众认可度抽查中,群众认可度达到99%。全村“两不愁三保障”胜利达标,打了一场脱贫攻坚的漂亮仗。“长缨在手,何时缚住苍龙”,双庙村87年后的这场阻击贫困的攻坚战,在州文旅局党组、忠路镇脱贫攻坚前线指挥部的领导下,在双庙村脱贫攻坚尖刀班的带领下,双庙村全体村民在决胜全面建成小康社会的关键时刻,以更有力的行动、更扎实的工作、壮志如铁的决心、趁热打铁的紧迫感,集中力量缚住贫困这条苍龙,一举攻克贫困的难中之难、坚中之坚。

责任编辑:魏娜